地方债估算版频出业界称逼近20万亿

地方债"估算版"频出业界称逼近20万亿

称其为"史上最严地方债审计"。目前,多方信息显示,此轮政府性债务"摸底"的数据应当已出炉,只待公布。  事实上,刚刚结束的中央经济工作会议首次将防控和化解地方债务风险列入了重点任务。中央财经大学财经研究院院长王雍君就此表示,这凸显出债务问题在中央经济工作会议以后新局面中的特殊重要性。逻辑上可以解读为,如若不能及时和有效管控日益积累起来的地方债务风险,新局面下的所有任务和相干改革,都极可能劳而无功。  王雍君认为,中央经济工作会议对地方债务风险管控开具了两剂药方:其一,以全口径预算管理作为实现源头控制的突破口和制高点。全口径预算的本质在于确保政府预算的完整性和全面性;其二,将债务纳入政绩考核,强调省区市要对本地区的地方债务负责。而现行党政官员问责制存在很多明显的缺点,而债务问责的缺失极大地助长了"管借不管还"的冒险行动。  对如何避免未来可能出现更多名目繁多的地方隐性债务?接受采访的专家均认为,明确中央和地方政府各自的债务,中央政府、上级政府不能向地方政府或下级政府发出毛病的"兜底"信号,是重要的一环。  另外,对化解目前的债务风险问题,财税界一直呼吁通过推动政府债券市场和债券评级机构建设,逐步加强对政府债务的市场束缚。  12月16日,财政部部长楼继伟在《人民》发表《建立现代财政制度》的文章,提出要建立在地方政府信誉评级基础上地方发债的管理体制。  贾康则表示,这一次中央特别强调把地方债风险防范和中长时间制度建设结合在一起,在总量上注意局部和项目的风险,加快制度建设白癜风可以治好吗,以北京白癜风医院地址阳光负债的机制替换隐性负债的机制,才能使机制发挥正面作用的空间打开。  但也有学者对表示,如果要对地方政府信誉评级,那么这次公布的地方债务数字恐怕也不会太高,否则可能将影响评级。还有机构表示,在对地方政府的信誉评级中,如何评估中央或上级政府对地方或下级政府债务有没有承担,是一个辣手的问题。




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